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东风随春归 发我枝上花 ——全国人大代表饶文霖载誉归来谈体会

发布于:2018-09-30 已有人阅读过
       日前,载誉而归的饶文霖在我院通报了十三届全国人大一次会议盛况,并畅谈了参加大会的深切感受。
       饶文霖说:作为韶关市6名人大代表之一,参加十三届全国人民代表大会一次会议,心情非常激动。这次大会开得非常隆重、庄严,始终洋溢着和谐民主的气氛。本次会议听取和审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告等报告,并选举产生了第十三届全国人大常委会组成人员,国家主席、副主席,中央军委主席等。在闭幕式上,国家主席习近平发表讲话,他指出这次大会是一次民主、团结、求实、奋进的大会,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗具有重要意义。
       作为我市卫生系统唯一的全国人大代表,当选时你是如何想的。准备了什么内容的提案,为什么要以此为提案,出发点在哪?如何准备提案的?
       饶文霖:作为我市卫生系统唯一的全国人大代表,实在出乎我本人的意料之外,因为以前都没想过。既然我当选,我一定会以人民群众的利益为中心,将人民群众的心声说出来。去年,我参加了由韶关市市委统战部牵头,卫计局领导指导,知联会下属医疗人员组成员一起组成的调研组,赴本市乳源、翁源及清远英德市人民医院、英德市浛洸镇中心卫生院开展医疗改革情况调研。发现粤北区域医务人员不仅数量相当欠缺,难以满足服务需求,而且各类专业人员引进难,医疗骨干难以留住,导致技术水平难以提高。为进一步提升欠发达地区基层医疗卫生服务能力,改善医疗卫生工作区域发展不平衡的状况,现提出以下几点提议:
       一是制定相关政策,鼓励医护人员留在基层医院工作:比如用人单位工资和津补贴等向艰苦(欠发达)地区的基层医院和特殊岗位(儿科、急诊科等专业岗位)倾斜;对于在贫困、欠发达地区基层工作的医护人员在职称晋升方面给予更多的政策优惠,且规定在基层晋升的医护人员,获得执业证及晋升后必须在原单位服务满一定年限(如3-5年以上)才能调离。
       二是为加快推进分级诊疗和医联体建设:“三甲”医院需要建立远程会诊,影像资料共享,提高诊断准确性;并通过网络平台,建立医疗专家会诊渠道,提高疑难重症诊治率,降低转诊率,做到大病不出县。落实医联体的政策,建立巡回小组,到卫生院进行定期义诊,在技术层面进行帮扶,做到上下联动,免费让卫生院医生来院进修,包住宿,实现教学资源共享,可提高当地卫生院的诊疗水平,减轻医院在常见病诊治方面的压力。建议对贫困地区、欠发达地区的医联体建设:如远程会诊设施、设备、医生工作室的建立及基层医护人员进修经费等给予一定的国家财政扶持。
       三是持续增加注册护士数量,增加护士编制人数,不占用退休护理人员编内指标,完善护理人力资源储备。重视护理专科建设,推动护理人力资源结构优化,加强分层培训与分层使用,体现专业价值,使护理专业进一步向专业化和科学化发展,不断提高护理人员的知识、技能操作水平应当推动护理人力资源结构优化,加强分层培训与分层使用,体现专业价值,使护理专业进一步向专业化和科学化发展。
       本次会议的所有报告在人民大会堂的全体会议宣读后,广东代表团接着就会组织全团会议,指定相关代表发言。然后就是分小组讨论,我们韶关代表是属于第六组的。我这个建议,是在广东团第六小组审议李克强总理的政府工作报告时提出的。
       建议在全国人大会议上提交的细节、情况,反响、效果如何?
       我把相关问题提出来之后,全国人大华侨委员会的副委员长、原广东省人大常委会主任黄龙云对我这个建议表示赞赏,同时他认为这个建议如果是在省人大会议的时候再提出来,可能那个效果会更好。当天会议结束后,南方日报记者骆骁骅专门联系了我,他觉得我这个发言很精彩。
       我在现场提建议的时候,殷焕明市长也表示目前韶关县以下的基层有编制的医务人员缺口达1000人。韶关市为此新出台了相关“千人政策”,争取在3年之内引进相关医务人员达到一千人。殷市长的这些话引起了比较大的反响。
       作为一名人大代表,你觉得此行是否圆满履行了你的职责,体现在哪里(如何为医者发声的)?
       饶文霖:我作为一个新代表此行是否圆满履职?我想这不是由我自己去评判的,而是由人民群众去评判。但是真的要我对自己一个评价,我觉得我已经尽力了。我是第一次履职人大代表的经验,可以说,一切从零开始,通过省人大、市人大组织的培训、学习,不断成长。我觉得今天能够接受多家媒体的访问,能够顺利表达自己的意见,我觉得已经很满意了。
       正如我们殷焕明市长讲的我们这次不单只是来开会、肩负着民众的心声来的,更是来学习、提高政治素质、理论水平的。在审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告的时候,作为一名医护人员,我特别关注对医疗公共秩序和医护人员的人身安全的保护。我提出来了跟我们医疗相关的“医疗损害责任纠纷”问题。2017年的12月13日最高人民法院发布的关于审理医疗损害责任纠纷案件适用等若干问题的解释,它明确了就是对抢救生命垂危病人等紧急情况下不能取得患者及其家属的意愿的时候,医务人员经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,即相应的医疗措施,患者因此请求医疗机构承担赔偿责任的人民法院不予支持。但是我们国家在法律的那些制定完善方面,还是需要加强的。对于一些民众参与救治的,国家是没有出台立法保护他们。比如说,医务工作者要加大那个培训的力度使人人都可以掌握心肺复苏。但是如果你没有相应的法律去跟进。谁会去做这个事情,万一出了事谁负责,所以这就牵涉到一些法律相关的问题,在美国是有这样的法律去保护一些参与急救民众的,所以我在会上也提到了这个问题。
       此行的所见、所闻、所感、所悟,对今后工作的影响如何?
       作为我市卫生系统唯一的全国人大代表,实在出乎我本人的意料,因为以前都没想过。但是有句话说得好:“梦想还是要有的,万一实现了呢?”。很开心梦想实现的这一天。
       最开心的,当然是3月7号上午,习近平总书记参加广东团的审议并发表重要讲话。我见到的习近平总书记是非常平易近人、幽默亲切,并且他的记忆力非常的好,非常的了解广东的情况。习近平总书记年轻的时候曾在广东参加社会调研,当年的时间、地点、人物啊,他都回忆得非常清楚。习近平总书记充分肯定党的十八大以来的广东工作,要求广东的同志们进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的更大作为开创广东工作新局面,要在四个方面走在全国前列。他强调,建设现代化经济体系,事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、贏得国际竞争的主动,事关我们能否顺利实现“两个一百年”奋斗目标。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。
       全体广东团的代表们感觉最激动人心、倍感幸福的时刻就是在审议结束之后,现场临时安排,所有的代表都能跟习近平总书记一一握手!
       习总书记非常重视人才。他说了发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。提到人才,我们医院怎么样去引进和能够留住人才应该要有一些具体的措施,让那些人才能够被我们引得进留得住。我们自己也要加快自己本身的人才培养,要创新思维。再者待遇方面也要跟得上,因为珠三角那块虹吸的力量也是非常强的。
       我回来后,将按照人大的的组织安排,还有相关部门的安排,除了自己要不断的参加培训、学习之外,更多的事要宣传这次会议内容,将自己这次参加会议的一些体会和精神传达到我们自己身边的人。